Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR

Projekt „Posilnenie kontrolných systémov v oblasti bezpečnosti potravín“ financovaný z Prechodného fondu 2004 sa implementoval prostredníctvom 3 nástrojov – Twinning, Twinning light (TWL) a dodávky v 2 tendroch.

Ciele projektu boli zamerané na hodnotenie rizika a manažment výrobkov na ochranu rastlín v súlade so smernicou Rady č. 91/414/EEC, ex post monitorovanie rezíduí produktov na ochranu rastlín vo vode a v poľnohospodárskych výrobkoch rastlinného pôvodu a kontrolu kvality produktov na ochranu rastlín a formulácií, označovanie a používanie produktov na ochranu rastlín a na kontrolu primárnych vstupov do potravinového reťazca a do prostredia, monitorovanie zakázaných látok v živočíšnych produktoch na zabezpečenie ochrany spotrebiteľa a životného prostredia.

Twinning Light

Rozpočet na komponent TWL bol 71 500 EUR, projekt trval 8 mesiacov (apríl – december 2006). Projekt bol implementovaný anglickým partnerom Pesticide Safety Directorate (PSD), ktorý svojou profesionálnou úrovňou patrí medzi svetové špičky v oblasti chemických pesticídov a ich reziduí. Konečným prijímateľom projektu bol Odbor životného prostredia a ekologického poľnohospodárstva (OŽPaEP) Ústredného kontrolného a skúšobného ústavu poľnohospodárskeho (ÚKSÚP) v Bratislave. Vyškolených bolo 13 pracovníkov odboru. Projekt sa realizoval prostredníctvom odborných prezentácií, praktických laboratórnych chemických rozborov, konzultácií a študijnej cesty 8 pracovníkov ÚKSÚP-u.

Projekt bol rozdelený podľa tematických celkov do šiestich aktivít:

- Monitoring reziduí pesticídov
- Techniky stanovenia reziduí pesticídov
- Fyzikálno-chemické vlastnosti prípravkov na ochranu rastlín a metódy, programy monitoringu
- Analytické metódy pre fyzikálno-chemické vlastnosti prípravkov na ochranu rastlín
- Systém zabezpečenia kvality
- Študijné pobyty pre slovenských expertov

Na teoretické aktivity boli prizvaní odborníci z oblasti reziduí pesticídov z MP SR, ŠVPS, VÚP a inštitúcii MZ SR a prirodzene z iných odborov ÚKSÚP v Bratislave.

Praktická laboratórna časť bola cielene zameraná na:

• Stopovú analýzu organických kontaminantov menovite reziduí pesticídov v pôdach a rastlinných materiáloch využívaním vysoko citlivej laboratórnej techniky Odboru životného prostredia a ekologického poľnohospodárstva ÚKSÚP v Bratislave.
• Rozbory chemických prípravkov na ochranu rastlín a to v rozsahu identifikácie a stanovenia účinných látok a stanovenia fyzikálno–chemických vlastností.

Významnou časťou TWL projektu bolo školenie a konzultácie zamerané na systém kvality hlavne pre oblasť Správnej laboratórnej praxe (SLP) popri akreditácii skúšobných laboratórií OŽPaEP podľa STN 17025.

Twinning

Rozpočet na komponent TW bol 569 648,5 EUR, projekt trval 13 mesiacov (október 2005 – november 2006). Projekt bol implementovaný tiež anglickým partnerom Pesticide Safety Directorate (PSD). Konečným prijímateľom projektu bolo MP SR v spolupráci s MZ SR, MŽP SR a MŠ SR. Na projekte sa zúčastňovali aj ďalšie inštitúcie podieľajúce sa na procese registrácie a hodnotenia prípravkov na ochranu rastlín – ÚKSÚP, Úrad verejného zdravotníctva Bratislava, Národné referenčné laboratórium Univerzity veterinárskeho lekárstva Košice, Slovenský hydrometeorologický ústav Bratislava, Výskumný ústav vodného hospodárstva Bratislava, Národné lesnícke centrum Zvolen – Stredisko lesníckej ochranárskej služby Banská Štiavnica, Slovenské centrum poľnohospodárskeho výskumu – Ústav včelárstva Liptovský Hrádok a Technický skúšobný ústav poľnohospodársky, SKTC – 106 Rovinka. Vyškolených bolo 33 pracovníkov. Projekt sa realizoval prostredníctvom školení, študijných ciest a workshopov.

Hlavným cieľom projektu bolo zabezpečiť účinné zapracovanie Smernice EHS č. 91/414 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh, do slovenského právneho poriadku pri:

· schvaľovaní prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich nové účinné látky,
· schvaľovaní a rozšírení rozsahu použitia prípravkov na ochranu rastlín obsahujúcich jestvujúce účinné látky a
· prehodnocovaní jestvujúcich účinných látok a schválených prípravkov na ochranu rastlín.

Výsledkom tohto projektu je, že dôsledné zapracovanie spomenutej smernice zvýšilo mieru bezpečnosti potravinového reťazca v Slovenskej republike a to konkrétne vo :

· vyššej ochrane zdravia ľudí a zvierat z pohľadu hygienicko-toxikologického
· vyššej ochrane všetkých zložiek životného prostredia
· bezpečnejšom a účinnejšom zneškodňovaní škodlivých organizmov a
· účinnejšej kontrole predaja a používania prípravkov na ochranu rastlín.

Dôležitým prínosom je tiež to, že odborní pracovníci príslušných ministerstiev a im podliehajúcich inštitúcií, ktorí sa podieľajú na procese registrácie a hodnotenia prípravkov na ochranu rastlín získali nové:

· poznatky a skúsenosti
· nadviazali nové pracovné vzťahy s kolegami z Riaditeľstva pre bezpečnosť pesticídov z Yorku, ktoré patrí ku kľúčovým inštitúciám v danej oblasti v Európe a vo svete
· možnosti podieľať sa na práci odborných pracovných skupín v rámci EÚ.

Projekt zároveň poukázal aj na to, že:

· odborné inštitúcie podieľajúce sa na procese registrácie a hodnotenia prípravkov na ochranu rastlín (ÚKSÚP - Odbor registrácie pesticídov; Úrad verejného zdravotníctva SR; Národné referenčné laboratórium Univerzity veterinárskeho lekárstva Košice; Slovenský hydrometeorologický ústav Bratislava; Výskumný ústav vodného hospodárstva Bratislava) musia medzi sebou viac spolupracovať, aby sa zaistilo čo najúčinnejšie vykonávanie prác a postupov zameraných na proces registrácie a hodnotenia prípravkov na ochranu rastlín a
· jednotlivé rezortné ministerstvá musia zabezpečiť dostatočné finančné zdroje na dodatočné školenia svojich odborníkov na Slovensku alebo v zahraničí, aby títo mohli zabezpečovať registráciu prípravkov na ochranu rastlín na požadovanej úrovni v rámci národného a európskeho procesu registrácie.

Projekt poukázal na nedostatočné personálne zabezpečenie inštitúcií podieľajúcich sa na procese registrácie a hodnotenia prípravkov na ochranu rastlín. z čoho vyplýva riziko zabezpečenia štandardného procesu registrácie a hodnotenia prípravkov na ochranu rastlín v SR v zmysle národných požiadaviek a požiadaviek EÚ.

Dodávka

Dodávka v rámci projektu prebehla v 2 tendroch. Financovanie zo zdrojov EÚ bolo vo výške 914 699,72 Euro a z národného rozpočtu vo výške 304 899,92 Euro. Prijímateľmi dodávok boli Štátna veterinárna a potravinová správa, resp. jej výskumné ústavy v Bratislave, Dolnom Kubíne, Nitre, Košiciach a Výskumný ústav vodného hospodárstva v Bratislave. Prehľad dodaného tovaru v prvom tendri je v nasledujúcej tabuľke:

Na základe ušetrených 75 755, 43 Euro bola vypracovaná žiadosť o modifikáciu/realokáciu projektu na nákup ďalších prístrojov. Nezávislý expert odporučil zadať VO ako zákazku s nízkou hodnotou vzhľadom k nízkej obstarávanej cene a 3 rôznym typom prístrojov pre 3 rôzne inštitúcie. Prehľad dodaného tovaru v druhom tendri je v nasledujúcej tabuľke: